Миграционный обмен на российско-китайской границе

Трансграничные обмены и взаимодействие приграничных регионов России и Китая

2010 г.                                                  Л.А. Понкратова.

С начала либерализации внешнеэкономической деятельности в России миграционный обмен на российско-китайской границе не прекращался, переживая в отдельные годы периоды спадов и подъемов, как и структурные сдвиги, обусловленные изменением институциональной среды.

Сегодня можно выделить 6 этапов в развитии миграционных процессов между РФ и КНР на Дальнем Востоке (основным «полигоном» исследования послужили трансграничные миграционные потоки  через пункты пропуска Амурской области).

I этап (1988—1990 гг.) — «открытие»: миграционный обмен между Россией и Китаем ограниченный.

Начальный этап характеризовался ограниченным миграционным обменом как с российской, так и с китайской стороны. Его основой послужила политика обеих стран по либерализации внешнеэкономической деятельности.

В Китае курс на реформы и открытость был взят еще в1978 г., а в1988 г. была фактически ликвидирована монополия на приграничную торговлю. Уведомлением Госсовета КНР «По некоторым вопросам расширения приграничной торговли и технико-экономического сотрудничества провинции Хэйлунцзян с СССР» от 19 апреля1988 г. провинции было предоставлено право выдавать компаниям разрешения на ведение приграничной торговли.

В СССР первые ласточки либерализации появились в1986 г., когда были расширены права министерств, а небольшой группе предприятий было разрешено право выхода на зарубежные рынки при условии сохранения монополии государства на внешнюю торговлю. При этом особую роль сыграло Постановление Совета Министров СССР от 12 декабря1986 г. «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных объединений и организаций», в соответствии с которым названным структурам было предоставлено право выхода на внешний рынок при условии их регистрации.

Ведущей формой сотрудничества на данном этапе стала торговля (прежде всего бартерная), а миграционный обмен был направлен на ее обслуживание.

В этот период начинает формироваться и правовая база межрегионального сотрудничества, о чем свидетельствовало подписание в1988 г. «Советско-китайского соглашения об устройстве и развитии торгово-экономических отношений между провинциями, автономными районами и городами КНР, краями, областями, соответствующим»-: предприятиями и организациями СССР». Законодательной основой для налаживания миграционного обмена послужило Соглашение между Правительством СССР и Правительством КНР о взаимных поездках граждан от 15 июля1988 г. Это соглашение положило начало развитию туризма в приграничных районах на базе предприятий.

Продолжение читайте в следующих статьях

Статья опубликована в журнале «Проблемы Дальнего Востока».

Понравилась статья, расскажите друзьям
Общайтесь со мной:

Похожие статьи на сайте:

  1. Япония и Китай
  2. Российско-китайский технопарк
  3. Международные интеграционные процессы
  4. Российско-китайский фестиваль
  5. Китайско-японская война

Отзывов (2)

Рубрика: Амурская область, Дальний Восток, История России, Китай, Отношения России и Китая, Страницы истории

2 отзывов на Миграционный обмен на российско-китайской границе

  1. Михаил

    Тематика миграции мне сейчас мне очень близка.

  2. Пинг: миграционные процессы | Россия и Китай на двух берегах Амура

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

*

Вы можете использовать это HTMLтеги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>